第34章 內(nèi)務(wù)鐵腕！洗牌與熔爐（第1頁(yè)）

1860年2月，都靈。凜冬的寒意尚未完全褪去，但意大利統(tǒng)一進(jìn)程帶來(lái)的灼熱與焦躁，已在內(nèi)政部那座古老而略顯陳舊的巴洛克風(fēng)格大樓內(nèi)無(wú)聲地彌漫開(kāi)來(lái)。亞歷山德羅的辦公室位于大樓頂層，視野開(kāi)闊，可俯瞰議會(huì)廣場(chǎng)。室內(nèi)陳設(shè)簡(jiǎn)潔而冷硬，巨大的橡木辦公桌光可鑒人，背后是幾乎占據(jù)整面墻的意大利王國(guó)新地圖——撒丁、倫巴第、帕爾馬、摩德納、托斯卡納的輪廓被濃墨重彩地勾勒在一起，象征著不久前才完成的初步統(tǒng)一。

他身著剪裁完美的深灰色呢料常服，肩章上象征內(nèi)政大臣的金色橡葉徽記在透過(guò)落地窗的蒼白日光下，反射出冷冽的光芒。此刻，他正負(fù)手站在地圖前，沉默地審視著這片剛剛通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、外交與公民投票拼合而成、內(nèi)部卻依然千瘡百孔、暗流涌動(dòng)的國(guó)土。空氣里彌漫著舊檔案的塵埃味和新打印油墨的氣息，一種山雨欲來(lái)的壓抑感籠罩著房間。

“埃利奧，”亞歷山德羅的聲音不高，卻清晰地打破了書(shū)房的沉寂，帶著一種不容置疑的穿透力，“把內(nèi)政部所有司局級(jí)及以上官員的檔案，以及過(guò)去半年里，帕爾馬、摩德納、托斯卡納這三個(gè)新并入省份主要行政官員的履職報(bào)告，全部調(diào)來(lái)。要最詳細(xì)的版本，包括其政治傾向、過(guò)往政績(jī)、地方風(fēng)評(píng)、以及……”他頓了頓，語(yǔ)氣加重，“與哪些舊勢(shì)力或潛在反對(duì)派有牽連的評(píng)估。”

“是，部長(zhǎng)閣下。”私人秘書(shū)埃利奧迅速領(lǐng)命而去，動(dòng)作高效得沒(méi)有一絲多余。

接下來(lái)的幾天，內(nèi)政大臣辦公室的燈火幾乎徹夜長(zhǎng)明。厚重的天鵝絨窗簾時(shí)常緊閉，將外界窺探的目光隔絕在外。亞歷山德羅如同一位冷靜到近乎冷酷的外科醫(yī)生，在埃利奧和幾名從統(tǒng)一黨骨干及海軍情報(bào)處抽調(diào)來(lái)的、絕對(duì)可靠且精于分析的幕僚協(xié)助下，對(duì)著桌面上堆積如山的檔案卷宗和報(bào)告，進(jìn)行著高強(qiáng)度、精密無(wú)比的“診斷”。

他的診斷標(biāo)準(zhǔn)清晰、冷酷且極其務(wù)實(shí)：

1。能力與效率：此人過(guò)往處理公務(wù)是否拖沓敷衍？在應(yīng)對(duì)地方危機(jī)（如兼并初期的權(quán)力真空和社會(huì)混亂）時(shí)是否得力？能否在資源極其有限的情況下，維持住最基本的社會(huì)秩序和行政運(yùn)轉(zhuǎn)？

2。忠誠(chéng)與立場(chǎng)：是否曾公開(kāi)或私下表達(dá)過(guò)對(duì)撒丁王國(guó)主導(dǎo)的統(tǒng)一事業(yè)的質(zhì)疑？與保守派核心（如以?shī)W爾西尼侯爵為首的舊貴族圈子）、原各邦國(guó)的貴族殘余勢(shì)力、或那些危險(xiǎn)的共和派分子交往過(guò)密？在之前的公民投票和政權(quán)移交過(guò)程中，是否表現(xiàn)出積極的配合態(tài)度？

3。廉潔與作風(fēng)：有無(wú)確鑿的重大貪腐劣跡或嫌疑？是否利用職權(quán)為其家族或特定利益集團(tuán)牟取私利？在同僚和轄區(qū)民眾中的風(fēng)評(píng)是否惡劣？

4。開(kāi)明與適應(yīng)性：對(duì)即將推行的新制度、新理念（如統(tǒng)一黨倡導(dǎo)的行政改革、法典統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)整合）接受度如何？是頑固守舊、抗拒變革，還是具備一定的學(xué)習(xí)能力和改革意愿？

診斷的結(jié)果，即便以亞歷山德羅的冷靜，也感到觸目驚心。

撒丁本土的內(nèi)政部總部：儼然一個(gè)保守派官僚的大本營(yíng)。大量官員因循守舊、效率低下，許多人身居要職卻尸位素餐，靠著裙帶關(guān)系和論資排輩混日子。他們對(duì)新納入的中意三省事務(wù)普遍表現(xiàn)出漠不關(guān)心，甚至暗中抵觸，視其為麻煩和負(fù)擔(dān)。

中意三省（帕爾馬、摩德納、托斯卡納）的地方官體系：情況更為復(fù)雜混亂。其中確有少數(shù)在權(quán)力過(guò)渡期表現(xiàn)突出、能力不俗且立場(chǎng)堅(jiān)定的干才（部分已被統(tǒng)一黨吸納或與科斯塔的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)有所合作）；但更多的是原各小公國(guó)政權(quán)留用的庸碌之輩，或是趁亂被地方豪強(qiáng)推上來(lái)的投機(jī)分子，能力有限，立場(chǎng)搖擺，甚至暗中與舊主藕斷絲連；檔案中還隱約指向極少數(shù)可能是共和派或地方分離主義者安插的釘子。

“一堆朽木，混雜著危險(xiǎn)的雜草和石頭。”亞歷山德羅合上最后一份被他用紅筆標(biāo)注了“建議徹底清除”的檔案，聲音里聽(tīng)不出喜怒，只有冰冷的決斷。他站起身，再次走到那幅巨大的意大利行政區(qū)劃圖前，修長(zhǎng)的手指逐一劃過(guò)都靈、熱那亞、佛羅倫薩、帕爾馬、摩德納……“一個(gè)真正統(tǒng)一的王國(guó)，需要一個(gè)高效、忠誠(chéng)、能如臂使指般貫徹中央意志的行政骨架。現(xiàn)在的這些，不合格，必須重塑。”

一個(gè)名為“洗牌與熔爐”的計(jì)劃在他腦中迅速成型，細(xì)節(jié)清晰，步驟冷酷：

1。核心清洗：對(duì)內(nèi)政部總部（撒丁本土）進(jìn)行外科手術(shù)式的精準(zhǔn)剔除。名單上那些能力低下、立場(chǎng)反動(dòng)、或有貪腐確鑿證據(jù)的保守派官僚，不留任何情面和余地，直接以“瀆職”、“效率不彰”、“無(wú)法適應(yīng)新王國(guó)行政要求”等官方名義，強(qiáng)制其提前退休或調(diào)任檔案館、地方縣志辦公室等徹頭徹尾的閑職冷衙。

2。異地熔煉：對(duì)于那些能力尚可但思想保守需要“改造”、或立場(chǎng)模糊需要進(jìn)一步“考察”的官員（本土和中意三省都有），啟動(dòng)一項(xiàng)名為“王國(guó)行政人才交流計(jì)劃”的工程。名義上冠冕堂皇：“促進(jìn)新老領(lǐng)土融合，交流先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)具備全國(guó)視野的復(fù)合型行政人才”。

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將撒丁本土部分有潛力但長(zhǎng)期被保守氛圍壓制的年輕官員（必須確保立場(chǎng)可靠），以及一部分需要“熔煉”的保守派中層，派往中意新三省，擔(dān)任市、縣級(jí)行政副職或關(guān)鍵部門的主管。讓他們?cè)谙鄬?duì)陌生、百?gòu)U待興、且統(tǒng)一黨勢(shì)力正在強(qiáng)勢(shì)滲透的環(huán)境中“鍛煉”，接受新理念沖擊，同時(shí)將其置于“黑水”情報(bào)網(wǎng)和地方統(tǒng)一黨分支的嚴(yán)密“關(guān)注”之下。

將中意三省地方上那些表現(xiàn)尚可但背景復(fù)雜、需要“考察”的官員（尤其是原舊政權(quán)留用人員），以及一些能力突出但缺乏“王國(guó)中央視野”的本土干才，調(diào)往撒丁王國(guó)本土（都靈、熱那亞等核心區(qū)域）的內(nèi)政部相關(guān)司局或較發(fā)達(dá)的省份任職。讓他們?cè)谕鯂?guó)相對(duì)成熟的行政體系和統(tǒng)一黨總部的直接氛圍中“學(xué)習(xí)”、“融入”，接受同化。

3。填補(bǔ)空缺：清洗和交流產(chǎn)生的所有關(guān)鍵崗位空缺，由亞歷山德羅親自把關(guān)，手握最終決定權(quán)，優(yōu)先提拔：統(tǒng)一黨內(nèi)那些具有行政管理經(jīng)驗(yàn)或展現(xiàn)出卓越潛力的忠誠(chéng)骨干（特別是在中意起義和過(guò)渡期表現(xiàn)出色的地方黨務(wù)干部）。科斯塔集團(tuán)體系內(nèi)培養(yǎng)出的、精通財(cái)稅、工程、統(tǒng)計(jì)等實(shí)務(wù)且政治背景干凈可靠的專業(yè)技術(shù)型人才。原撒丁地方上政績(jī)斐然、堅(jiān)定支持統(tǒng)一的開(kāi)明官員。中意地區(qū)在過(guò)渡期表現(xiàn)優(yōu)異、立場(chǎng)已通過(guò)初步考驗(yàn)的本土官員。

計(jì)劃已定，執(zhí)行起來(lái)雷厲風(fēng)行。亞歷山德羅親自起草了《關(guān)于推行王國(guó)行政人才交流計(jì)劃以促進(jìn)新領(lǐng)土融合與提升行政效能的決議》，以內(nèi)政大臣令的形式迅速簽發(fā)。決議文本措辭嚴(yán)謹(jǐn)而積極，充滿了“國(guó)家利益”、“人才培養(yǎng)”、“經(jīng)驗(yàn)共享”等光鮮詞匯，將一場(chǎng)冷酷的權(quán)力洗牌完美包裝成了利國(guó)利民的進(jìn)取之舉。

命令一經(jīng)下達(dá)，平靜的內(nèi)政部大樓內(nèi)瞬間暗流洶涌，人心惶惶。被列入“交流”名單的官員，有的瞬間臉色慘白如喪考妣（尤其是那些被“發(fā)配”到中意“窮鄉(xiāng)僻壤”的保守派），有的則暗自欣喜（看到了晉升或進(jìn)入權(quán)力核心區(qū)的機(jī)會(huì)）。而那些統(tǒng)一黨背景和科斯塔系的新銳力量則摩拳擦掌，躍躍欲試，準(zhǔn)備大展拳腳。大樓內(nèi)原本沉悶的暮氣被一掃而空，取而代之的是一種混合著緊張、不安與期待的銳利氣息。亞歷山德羅用無(wú)聲而強(qiáng)大的行動(dòng)向整個(gè)官僚體系宣告：內(nèi)政部，從此改姓“科斯塔”，必須遵循新的規(guī)則。

當(dāng)然，亞歷山德羅深諳“大棒加胡蘿卜”的統(tǒng)治哲學(xué)。在揮舞清洗鐵腕的同時(shí)，他也以內(nèi)政部的名義，大幅提高了所有參與“交流”官員的薪俸和異地任職補(bǔ)貼，尤其是派往中意地區(qū)的，更享有額外的“艱苦地區(qū)津貼”。同時(shí)，他授意親政府的《復(fù)興報(bào)》發(fā)表專題文章，高調(diào)贊揚(yáng)“人才交流計(jì)劃”是王國(guó)行政融合的偉大創(chuàng)舉，是鍛造未來(lái)國(guó)家棟梁的熔爐，將參與交流的官員譽(yù)為“開(kāi)拓者”和“國(guó)家融合的先鋒”。

一場(chǎng)以“交流”為名、實(shí)則旨在徹底重塑王國(guó)核心行政力量的無(wú)聲革命，在亞歷山德羅冷靜而鐵腕的推動(dòng)下，于內(nèi)政部這個(gè)王國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞心臟地帶，悄然卻不可逆轉(zhuǎn)地展開(kāi)了。舊的秩序正在被打破，新的骨架正在鋼鐵般的意志下被重新鑄造。

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